В 2016 году за экстремистские высказывания были осуждены около 500
человек. Из них 85% — за публикации в Интернете. Практика преследования
за посты в соцсетях расширяется с каждым годом.
Госдума в третьем чтении приняла законы о регулировании работы
мессенджеров и запрете средств обхода блокировок сайтов. В соответствии с
первым документом администрация сервисов будет обязана устанавливать
личность пользователей по номеру телефона, а также ограничивать передачу
сообщений. Второй закон предусматривает блокировку анонимайзеров и VPN,
которые предоставляют доступ к заблокированным Роскомнадзором сайтам.
Одновременно депутаты приняли в третьем чтении закон об усилении
уголовной ответственности за склонение к самоубийству.
Кроме того, группа парламентариев от «Единой России» внесла в Госдуму
документ, который обязывает соцсети удалять противозаконную и
недостоверную информацию по заявлению пользователей. За недобросовестную
модерацию сайтам грозят штрафы до 50 млн рублей. Правда,
выяснилось, что документ практически списан с решения немецкого
Бундестага, принятого в конце июня 2017 года. Законопроект сняли с
рассмотрения и внесут заново в Госдуму уже в новой редакции.
Это не первый случай, когда российские депутаты отсылают к
зарубежному опыту. Зачастую заявления народных избранников, провластных
СМИ и блогеров звучат в духе «у них там еще хуже». Корреспондент
исследовал западный опыт и выяснил, почему и те, и другие, мягко говоря,
лукавят.
Угрозы президенту и арест за лайки
Довольно часто от сторонников жестких мер против Интернета звучит
аргумент о том, что в США невинного гражданина могут посадить за обычный
лайк в соцсети. Такие прецеденты действительно были, однако все эти
истории не столь однозначны, как могло бы показаться на первый взгляд.
Так, в 2014 году популярного радиоведущего из Мемфиса арестовали за
лайк под статусом бывшей подруги в Facebook. В действительности же
девушка обладала так называемым «защитным ордером», который запрещал
экс-ухажеру предпринимать попытки общения и приближаться к ней на
определенное расстояние. В этом же году СМИ сообщили о том, что «полиция
США продержала подростка 19 месяцев в колонии за лайк». Правда, в тех
же заметках указывалось, что юношу заподозрили в связи с одной из
гарлемских банд. Основанием для этого стал тот самый лайк, а также то,
что брата фигуранта арестовали за нелегальное владение оружием.
Вообще в США еще в 2013 году суд приравнял лайк на Facebook к
выражению свободы слова. А значит, право на лайк в США защищает первая
поправка к Конституции.
Также СМИ неоднократно сообщали об арестах американских граждан за
нелестные высказывания в адрес американского президента. Однако в США
нет закона о защите чести и достоинства главы государства. Более того, в
отличие от России федеральное законодательство Соединенных Штатов не
рассматривает подобное как уголовное преступление. При этом в нескольких
штатах за клевету действительно можно отправиться под арест. И здесь
Россия явно смотрится более свободной и демократичной. Уголовный кодекс
предусматривает наказание до 5 млн рублей или обязательные работы на
срок до 480 часов. И никаких посадок.
Немного другая ситуация с так называемыми «высказываниями ненависти».
Та самая 282 статья российского УК. Посчитать, сколько людей получили
наказания за возбуждение ненависти хотя бы за год, не представляется
возможным — ГАС «Правосудие» не дает такой статистики. Однако, по словам
экспертов, в последние годы количество приговоров по делам, связанным с
публикациями в Интернете, постоянно увеличивается.
«Сегодня все чаще встречаются дела по ст. 282 УК РФ в связи с
возбуждением ненависти или вражды к социальной группе. Проблема в том,
что как таковое понятие „социальная группа“ нигде не определено, что
позволяет подводить под эту норму даже записи, в которых содержится
критика сотрудников правоохранительных органов и так далее. То же самое и
с сепаратизмом — любое публично выраженное мнение о возврате территории
или об отделении регионов РФ приводит к уголовному преследованию,
причем, далеко не во всех этих высказываниях можно увидеть действительно
призывы к каким-либо действиям», — сказал «Росбалту» председатель
третейского суда Москвы и Московской области, адвокат Олег Сухов.
Примеров, когда в РФ людей сажали за репосты, а также записи или
комментарии в соцсетях, — масса. Судьи выносили обвинительные приговоры с
разной аргументацией — от «неприязни к гражданам, проживающим на
территории ДНР и ЛНР», до приравнивания к экстремизму заявления о том,
что Крым входит в состав Украины.
Апофеозом стало ставропольское дело за фразу «Бога — нет».
Впоследствии, к счастью, это производство было прекращено в связи с
истечением срока давности.
Но и на Западе можно легко отправиться в колонию за репост. Правда,
совершенно определенный — связанный с оправданием терроризма. Так, в
2015 году в американском штате Огайо за репост гифки с ИГИЛ (организация
запрещена в РФ) был арестован 25-летний мужчина. Его обвинили в попытке
добиться убийства американских военных.
В Европе одним из самых жестких является Уголовный кодекс Германии.
Документ предусматривает ответственность за клевету, отрицание
Холокоста, богохульство, пропаганду антиконституционных организаций и
так далее. За оскорбление церкви там можно отправиться в колонию на три
года. В ЕС богохульство также запрещено в Италии, Испании, Польше,
Норвегии и ряде других стран.
По словам Олега Сухова, в Европе возбуждение ненависти к представителям какой-либо общности считается серьезным преступлением.
«В законодательстве большинства европейских стран содержатся нормы,
которые запрещают так называемые „высказывания ненависти“, то есть
возбуждающие национальную, расовую, религиозную вражду и так далее.
Подход к пресечению таких высказываний очень жесткий. В США подход к
подобным высказываниям другой — там в приоритете первая поправка к
Конституции, защищающая свободу слова. Однако в США преступления,
которые совершены по подобным мотивам, наказываются более строго», —
отмечает Сухов.
«Машина только раскручивается»
Чуть больше года назад Владимир Путин подписал комплекс
«антитеррористических» законопроектов, который расширил полномочия
правоохранительных органов, обязал операторов связи хранить звонки и
сообщения абонентов, ввел ответственность за недоносительство, увеличил
сроки за экстремизм. СМИ назвали эти поправки «пакетом Яровой» по
фамилии одного из инициаторов — депутата Госдумы Ирины Яровой — и
подвергли массовой критике. В марте не выдержал даже Владимир
Жириновский, назвавший закон «сверхдурацким». Случилось это после того,
как воспитательницу Евгению Чудновец приговорили к шести месяцам колонии
за репост во «ВКонтакте».
Однако дело Чудновец напрямую не связано с «законом Яровой», отмечает
директор аналитического центра «Сова» Александр Верховский.
Между тем, по его словам, практика преследования людей за
высказывания и публикации (в том числе репосты) в соцсетях расширяется с
каждым годом.
«Количество такого правоприменения действительно поражает. Так же,
как и качество. Когда человек делает репост на своей странице, он
фактически цитирует высказывание. Но тогда суд должен оценить, с какой
целью он сделал репост. К сожалению, судами это очень плохо оценивается —
на контекст они вообще не смотрят. Также появились случаи, когда людям
на стене написали комментарий, и те подверглись уголовному
преследованию. Но это вообще противозаконно, потому что отдельный
пользователь не несет ответственности за чужой комментарий. Это
постоянная машина, которая только раскручивается», — считает Верховский.
По данным центра «Сова», только в 2016 году за экстремистские
высказывания были осуждены около 500 человек. Из них 85% — за публикации
в Интернете. Из числа последних — почти все отметились во «ВКонтакте».
Никита Кочетов